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贵阳市物流标准化试点城市工作领导小组办公室关于印发贵阳市物流标准化试点项目验收管理办法的通知
发布日期:2017-10-12浏览次数: 信息来源:贵阳市商务局 信息作者:贵阳市商务局 字号:[ ]

各相关单位、企业:

  为规范贵阳市物流标准试点项目管理,贵阳市物流标准化试点城市工作领导小组办公室拟定了《贵阳市物流标准化试点项目验收管理办法》,现印发给你们,请遵照管理办法,认真执行。

  附件1.贵阳市物流标准化试点项目验收管理办法

  2.贵阳市物流标准化试点项目验收材料(模版)

贵阳市物流标准化试点城市工作领导小组办公室

  20171011

  (联系人:叶开志;电话:85806721;传真:85806508)

附件1

贵阳市物流标准化试点项目验收管理办法

  为规范贵阳市物流标准化试点项目验收工作,根据《商务部办公厅财政部办公厅国标委办公室关于2016年开展物流标准化试点的工作通知》(财办建〔201685号)及贵阳市物流标准化试点工作相关规定,现对试点项目验收管理办法明确如下:

  一、本办法适用于列入贵阳市物流标准化试点范围的项目。

  二、项目验收要求及内容

  (一)项目验收主要审查项目建设单位是否按照项目实施方案和目标责任书完成相应任务,是否达到预期目标,项目资金是否到位等。

  验收内容主要包括:

  1.项目总体情况及各项功能性指标完成情况,包括物流成本、营业收入、物流总费用等变化情况以及获得的效率提升情况、推广示范情况、社会效益情况等;

  2.项目建设内容完成情况,包括建设工程竣工情况、软硬件购置情况、系统开发完成情况,涉及基础建设的项目还需提交相关工程、环保、消防等按基本建设程序进行专项验收情况;

  3.项目投资完成情况、资金落实到位情况。

  三、项目验收组织和程序

  (一)项目验收工作由贵阳市物流标准化试点工作领导小组办公室牵头,委托具有甲级资质的第三方咨询评审机构组织实施,项目建设单位配合完成项目验收工作。

  验收采用集中验收和现场验收两种方式。自20177月开始至20187月结束,由试点工作领导小组办公室根据验收资料提交情况安排验收工作。

  (二)项目验收程序

  1.验收申请提交

  项目单位应在项目完成(竣工)后向项目推荐单位(县级或市级商务主管部门)提出项目验收申请验收材料(验收材料要求详见附件),经审查合格后上报领导小组办公室。

  2.验收材料审验

  市物流标准化试点工作领导小组办公室委托第三方机构对验收资料进行受理并预审验收材料,对验收资料不符合验收规定、内容不齐全者,可直接予以退回;对于验收条件不成熟、材料提供有问题的项目,第三方机构提出补充材料要求,对在要求截止时间内未能补充材料的项目,不予验收。初审通过的验收材料,由领导小组主要成员单位会审,会审通过后进入下一环节。

  3.验收组织及方式

  第三方机构负责组织专家开展验收工作,项目验收成立验收专家组,专家组成员由物流专家和财务专家共同组成,且与项目建设单位无关联利害关系,原则上至少有2名熟悉项目所属行业领域的专家。验收采用会议评审和现场察勘相结合的形式,最终形成项目验收专家组意见。

  四、项目验收结果

  (一)验收结果分为通过验收和未通过验收两种。

  (二)对于通过验收的项目,领导小组办公室依据项目申报评审评分、项目建设进度汇报情况评分以及项目验收评分,将项目进行划档以确定支持力度,最终结果由领导小组办公室报领导小组审定;同时,项目建设单位将完整验收材料(一式四份)报送市商务局、市财政局、市质监局各一份,项目建设单位自行留档一份。

  (三)凡有下列情形之一的,按验收未通过处理:

  1.未达到项目实施方案中承诺的主要任务或经济指标的;

  2.提供的验收文件材料严重失实的;

  3.项目内容、目标、技术路线等进行了较大调整,又未按规定程序报批或报批未获批准的;

  4.项目实施过程中出现重大问题,又未作出必要合理说明的。

  (四)未通过验收的项目,限期一个月内进行整改,完成整改后重新提出验收申请。

  (五)存在以下情况之一的,视为放弃验收且自动取消试点资格:

  1.未通过验收并进行整改的项目有以下情形之一的:

  (11个月未进行整改的;

  (2)整改完成1个月内不重新申请验收的;

  (3)整改完成后申请验收仍未通过的。

  2.项目建设单位按照项目实施方案内容计划组织实施,但在项目建设期内因国家重大政策变化等不可抗拒原因导致项目中止,且不能通过验收的项目。

  五、责任追究

  项目建设单位应对其提供的验收资料、报告的真实性、准确性和完整性负责。验收专家组应实事求是、客观、公正、科学地对验收项目做出结论。对违反有关法律法规的,将依法追究责任。

  六、本办法由市商务局、市财政局、市质监局负责解释。


附件2

贵阳市物流标准化试点项目验收材料

(年度)

  项目名称:

  承担单位(公章):

  项目负责人:

  财务负责人:

  联系人:

  联系电话:(请务必填写手机)

填报日期:年月日



关于“XXXX”项目申请验收的报告

贵阳市物流标准化试点工作领导小组:

  XXXX(项目承担单位)于XXXX月开展XXXXX(项目名称)的建设工作,现项目建设已完毕,特申报验收。项目实施情况如下:

  XXXX(项目承担单位)(盖章)

  2017年月日


2017年度第一批贵阳市物流标准化试点项目验收表

一、项目基本情况

项目名称

项目承担单位

项目起止时间

项目负责人

联系电话(手机)

电子邮箱

二、项目投资情况(单位:万元)

1、项目资金落实情况

项目总投资

计划投入

实际投人

2、项目资金使用情况

序号

科目

计划安排

实际支出

1

2

3

4

3、是否设立专账

三、项目建设情况

1、项目建设内容完成情况

2、获得的效率提升情况

3、社会效益及经济效益

(对项目实际取得的成果进行单列,并对项目取得的社会效益和经济效益进行量化分析与总结,主要包括项目产值或销售收入、市场占有率和市场地位、新增就业、项目使用人次、产业技术和能级提升作用、产业链和产业集聚带动效应、专利或成果创新数等情况)

四、存在问题及拟说明情况

五、下阶段计划

六、验收申请承诺

  本次验收申请,是项目负责人会同单位财务部门,在认真清理账目并正确计算项目实际支出、核实项目实施进展及各项成果的基础上完成的。本单位法定代表人、财务部门负责人、项目负责人保证验收申请书各项内容真实、合法、客观,并承担由此引起的相关责任。

法定代表人(签字):

财务部门负责人(签字):

项目负责人(签字):

七、项目承担单位意见

项目承担单位(盖章):

法定代表人(签字):

  2017年 月 日

八、所属区(市、县)商务主管部门意见

  盖章:

  2017年 月 日

九、验收专家意见

  支持力度:重点支持一般支持不予支持

  专家签字:

  2017年 月 日

十、贵阳市物流标准化试点工作领导小组意见

  盖章:

  2017年 月 日



2017年贵阳市物流标准化试点项目指标完成情况表

项目承担单位(盖章):填表时间:2017年月日

指标

建设

前期

预定

目标

实际

完成

共性指标

  年物流成本(万元)

 

 

  年营业收入(万元)

  年物流总费用(万元)

 

 

  标准化托盘年保有量

  同口径对比的情况下,企业包装耗材减少比率

个性指标

托盘租赁类

  托盘租赁服务会员数量

 

 

  物流设施设备实施推广国家、行业标准的数量

 

 

  技术服务标准实施推广国家、行业标准的数量

  ……

信息化类

  服务平台会员数量

 

 

  服务平台功能和服务产品具备以下功能中的哪几项:撮合交易、保险、融资、仓储地图、政务资讯、信用评价。

 

 

  服务平台与几个系统平台实现资源互通共享

 

 

  服务平台推广执行国家标准、行业标准的数量

  技术服务标准实施推广国家、行业标准的数量

  ……

设备设施改造类

  新建改造的物流标准化设施设备资金量(万元)

 

 

  物流设施设备实施推广国家、行业标准的数量

  技术服务标准实施推广国家、行业标准的数量

  ……

创新点及亮点指标

该项指标内容为项目创新点及亮点,由企业选填。 

注:必选指标包括表格所列指标及申报材料提交的验收指标,必须填报并完成,不得缺项漏项;创新点及亮点指标为加分项,由企业根据自身情况填报,由专家组予以确定,创新点及亮点突出的项目,确定为重点扶持项目,加大资金扶持力度。


2017年贵阳市物流标准化试点项目验收报告

  一、基本情况

  1、项目承担单位的基本概况,主要资质、主营业务情况和财务状况,在行业中的地位和竞争力,现有生产、研发能力,未来发展战略等。

  2、项目立项情况,包括实施背景、建设目标、建设内容、计划投入、预期经济技术目标和社会效益等。

  二、项目实施情况

  结合项目申报材料及实际项目实施情况,如实描述项目实际实施的具体内容,主要体现项目的建设内容及时间进度排,即对原始申报材料中建设内容的细化表述。

  1、项目管理组织机构及制度建设情况。

  2、项目建设情况。

  3、设施场地、仪器设备等硬件建设,人才引进、培养与团队建设情况,企业组织机构、管理体制及运行机制情况,相关测试平台等建设情况,项目成果推广应用情况,立项以来获得的其他财政专项资金及奖励情况。

  三、项目资金落实与使用情况

  1、项目承担单位的内部财务管理制度建设情况及执行情况,包括财政专项资金是否专款专用、项目是否单独建账核算。

  2、项目经费使用总体情况。若项目总投资未按申报时承诺的额度落实到位,须说明原因。

  四、项目绩效目标完成情况(重点)

  描述原始申报材料及承诺书中所承诺的验收目标(技术性指标、经济指标、社会效益指标等)完成情况,注意原始绩效目标与实际完成情况进行对比。

  1、项目目标实现情况,产生的主要成果,主要将项目完成后实际状况与申报时有关指标进行对比分析,包括:(1)项目经济指标(如项目建成当年项目预计实现销售收入、利润、税收等);(2)项目技术指标(如项目实施期间申请发明专利数量、申请软件著作权数量、制定应用标准数量等);(3)其他指标(如项目实施后的新增就业岗位、知识产权数量、行业地位、服务范围、投标人通过的质量认证体系、项目产品或服务执行的质量标准、项目产品或服务通过的国家相关行业许可证等);

  2、项目实施后主要的经济和社会效益情况(社会效益分析阐述项目的建设及运营活动的公共性以及对项目所在地能产生的积极正面的社会影响和社会效益)。

  五、项目经验、存在的问题及建议

  关键技术突破,专有技术及专利,形成的行业标准及行业标准化程度,领域、行业在国内外形成的比较优势,对本行业、本领域以及相关行业和领域的带动作用,项目关键技术、性能指标、技术水平等实现情况。阐述在项目建设过程中,所得到的相关经验收获,所遇到的问题及解决思路。

  六、附件

  1、企业营业执照、税务登记证、法人组织代码证复印件。

  2、项目建设所取得的备案、环评、土地、建设等证书等。新建和改造工程项目须提供建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证和建筑工程消防验收意见书复印件;新建项目提供反映项目建设后面貌的照片,改造项目提供改造前后对比照片。

  3、符合资质要求的会计师事务所出具的项目资金投入专项审计报告,包括项目总投资,资金的投入和使用情况(项目投资情况一览表),项目经济效益情况,自建项目应当提供购置设备签订的合同、记账凭证、款项支付票据、发票复印件(加盖财务专用章);统一招投标项目应当提供项目承包合同、记账凭证、款项支付票据及工程结算发票复印件(加盖财务专用章)等。

  4、项目实施过程和目标完成情况相关佐证材料及图片。

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