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贵阳市商务局行政处罚自由裁量权基准
发布日期:2015-12-31浏览次数: 信息来源: 信息作者: 字号:[ ]

                                                       贵阳市商务局行政处罚自由裁量权基准

 

序号

违法行为

设定处罚法律法规规章依据

违法程度

处罚裁量标准

实施主体

备注

1

1、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的;
2、成品油专项用户违反规定,擅自将专项用油对系统外销售的;
3、违反本办法规定的条件和程序,未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的;
4、采取掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等手段销售成品油,或者销售国家明令淘汰并禁止销售的成品油的;
5、销售走私成品油的;
6、擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的;
7、成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的;
8、成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的;
9、超越经营范围进行经营活动的;
10、违反有关技术规范要求的;
11、法律、法规、规章规定的其他违法行为。

《成品油市场管理办法》第三十六条、第三十八条、第四十三条。

不予处罚

不予处罚

贵阳市商务行政执法支队

委托执法

减轻、从轻

对违反有关技术规范要求的,给予警告,责令停业整顿,责令限期改正,实行“首错免罚”。

对违反有关技术规范要求的,给予警告,责令停业整顿,责令限期改正,实行“首错免罚”。

一般

对擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量的;成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的;成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途成品油的;成品油专项用户违反规定,擅自将专项用油对系统外销售的,超越经营范围进行经营活动的,处违法所得1倍以下或5000元以下罚款;

贵阳市商务行政执法支队

委托执法

从重

对销售走私成品油的,处违法所得2倍或5000—15000元以下罚款;对涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让成品油经营批准证书的;掺杂掺假、以假充真;未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的,处违法所得3倍或15000—30000元以下的罚款。

贵阳市商务行政执法支队

委托执法

序号

违法行为

设定处罚法律法规规章依据

违法程度

处罚裁量标准

实施主体

备注

1

特许人不具备“两店一直”条件

《商业特许经营管理条例》第二十四条第一款

不予处罚

不予处罚

贵阳市商务行政执法支队

委托执法

减轻、从轻

特许人有2个直营店,但经营时间未超过1年;或只有1个经营时间超过1年的直营店。责令改正,没收违法所得,公告,处10-20万元罚款。

特许人有2个直营店,但经营时间未超过1年;或只有1个经营时间超过1年的直营店。责令改正,没收违法所得,公告,处10-20万元罚款。

一般

特许人只有1个直营店,且经营时间未超过1年的。没收违法所得,公告,处20-30万元罚款。

从重

特许人无直营店的。没收违法所得,公告,处30-50万元罚款。

2

企业以外的其他单位和个人作为特许人

《商业特许经营管理条例》第二十四条第二款

不予处罚

不予处罚

贵阳市商务行政执法支队

委托执法

减轻、从轻

企业以外的其他单位和个人初次从事特许经营活动,且未给被特许人造成经济损失等较轻情节的。没收违法所得,并处10 -20万元罚款。

企业以外的其他单位和个人初次从事特许经营活动,且未给被特许人造成经济损失等较轻情节的。没收违法所得,并处10 -20万元罚款。

一般

责令停止后继续非法经营较长时间后才停止,或给被特许人造成一定经济损失等较重情节的。责令停止非法经营活动,没收违法所得,并处20-30万元罚款。

从重

两次以上责令停止拒不停止或给被特许人造成其他严重后果等严重情节的。责令停止非法经营活动,没收违法所得,并处30-50万元罚款。

3

特许人首次订立特许经营合同后超期未向商务主管部门备案

《商业特许经营管理条例》第二十五条

不予处罚

不予处罚

贵阳市商务行政执法支队

委托执法

减轻、从轻

责令限期备案后,在规定的期限内完成备案的。处1-5万元罚款。

责令限期备案后,在规定的期限内完成备案的。处1-5万元罚款。

一般

责令限期备案仍不备案等较重情节的。处5-7万元罚款,并公告。

从重

3次以上责令限期备案,逾期仍未备案等严重情节的。处7-10万元罚款,并公告。

4

特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用时未按要求说明的

《商业特许经营管理条例》第二十六条

不予处罚

不予处罚

贵阳市商务行政执法支队

委托执法

减轻、从轻

特许人以书面形式但未向被特许人充分说明费用的用途以及退还的条件、方式等较轻情节的。责令改正,可处1万元以下罚款。

特许人以书面形式但未向被特许人充分说明费用的用途以及退还的条件、方式等较轻情节的。责令改正,可处1万元以下罚款。

一般

特许人未以书面形式向被特许人说明费用的用途以及退还的条件、方式的等较重情节的。责令改正,处3万元以下罚款。

从重

特许人提供信息不真实,未以书面形式且未向被特许人说明费用的用途以及退还的条件、方式等严重情节的。责令改正,处3-5万元罚款,并公告。

5

特许人未按时报送年度订立特许经营合同情况

《商业特许经营管理条例》第二十六条、《商业特许经营备案管理办法》第十六条

不予处罚

不予处罚

贵阳市商务行政执法支队

委托执法

减轻、从轻

特许人初次未在第一季度前报告其上一年度订立特许经营合同情况报告,或超过时间不长等较轻情节的。责令改正,可处1万元以下罚款。

特许人初次未在第一季度前报告其上一年度订立特许经营合同情况报告,或超过时间不长等较轻情节的。责令改正,可处1万元以下罚款。

一般

特许人两次或超过3个月未报告其上一年度订立特许经营合同情况等较重情节的。责令改正,处2万元以下罚款。

从重

特许人多次未在第一季度前报告其上一年度订立特许经营合同情况,或拒不改正等严重情节的。责令改正,处1-5万元罚款,并公告。

6

特许人违反信息提供规定

《商业特许经营管理条例》第二十八条、《商业特许经营信息披露管理办法》第十条

不予处罚

不予处罚

贵阳市商务行政执法支队

委托执法

减轻、从轻

特许人提供的相关信息少于30日,或重大变更后未及时通知被特许人,且未给被特许人造成较大经济损失等较轻情节的。责令改正,处1-3万元罚款。

特许人提供的相关信息少于30日,或重大变更后未及时通知被特许人,且未给被特许人造成较大经济损失等较轻情节的。责令改正,处1-3万元罚款。

一般

特许人提供的信息不准确、完整或重大变更未及时通知被特许人,给被特许人造成一定经济损失等较重情节的。责令改正,处6万元以下罚款。

从重

特许人有意隐瞒应当披露的信息或提供虚假信息,拒绝向被特许人提供应当提供的信息或重大变更未通知被特许人,给被特许人造成重大损失等严重情节的责令改正,处5-10万元罚款,并公告。

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